5月31日，國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》，為全國土壤污染防治工作指明方向。至此，本屆政府已在政策層面完成對大氣、水、土壤三大領域環(huán)境污染防治工作的全覆蓋。

　　 國務院日前印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”)，作為當前乃至今后一個時期內(nèi)全國土壤污染防治工作的行動綱領，“土十條”也完成了和《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)和《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)的順利會師。而由其共同勾勒出的覆蓋大氣、水、土壤三大領域的污染防治行動指南，更旨在切實彌補三大領域對于全面建成小康社會的突出短板，扭轉環(huán)境惡化局面，真正實現(xiàn)環(huán)境質量總體改善。

　　 生態(tài)良好是全面小康社會的重要指標之一，但當前日益嚴峻的環(huán)境污染現(xiàn)實與生態(tài)良好的預期目標相去甚遠，因此，補齊生態(tài)環(huán)境短板不僅是關注環(huán)境保護和綠色發(fā)展人士的長期呼吁，也是決策層一直堅持推進的重要戰(zhàn)略任務之一。在接受采訪的專家看來，盡管補齊生態(tài)環(huán)境短板任務艱巨，但實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的分工管理，顯然將有助于任務推進，繼而帶動我國逐步走上經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的有機統(tǒng)一的綠色發(fā)展道路上來。

　　“土十條”引關注

　　近年來，我國土壤污染形勢日益嚴峻，特別是土壤污染物來源廣、種類多的特點亦加大了治理難度。不論是以鎘、汞、砷等重金屬污染為主的無機污染物，還是以苯、甲苯、三氯乙烯為代表的揮發(fā)性有機污染物都不時造成嚴重污染后果，不僅不利于經(jīng)濟社會發(fā)展，更會帶來重大的人員財產(chǎn)損失。除此之外，由土壤污染導致的對淺層地下水的污染形勢也已引起有關各方的高度重視，基于此，決策層決心制定實施“土十條”，由此對土壤污染作出重要戰(zhàn)略部署。

　　“土十條”指出，將立足我國國情和發(fā)展階段，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以改善土壤環(huán)境質量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，實施分類別、分用途、分階段治理，嚴控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系。

　　而對于目標任務，“土十條”分三步提出了部署：到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。到2030年，全國土壤環(huán)境質量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉，土壤環(huán)境質量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。