近日，在第七屆全球綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)富論壇—環(huán)保產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，國(guó)資委大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席趙華林指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的PPP模式與其他行業(yè)的PPP模式根本區(qū)別在于投資回報(bào)的機(jī)制。

　　趙華林提到，環(huán)境保護(hù)提供的產(chǎn)品是生態(tài)產(chǎn)品，生態(tài)產(chǎn)品的享受或者收益方是大眾，找不到具體的人。而其他行業(yè)的PPP是可以找到具體的人，可以通過賣產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)，而環(huán)境產(chǎn)品購買人是不確定的，只有政府作為明確的購買人。有些環(huán)境保護(hù)的PPP投資是確定的，比如說城市污水處理，排污費(fèi)，收水費(fèi)就自動(dòng)補(bǔ)償了。還有垃圾處理，政府從財(cái)政收入里面補(bǔ)貼，處理一噸多少錢，這個(gè)回報(bào)機(jī)制是明確的，但是還有很多是不明確的。

　　同時(shí)，趙華林稱， 環(huán)境保護(hù)的PPP模式核心就是找到回報(bào)的機(jī)制。國(guó)家為了落實(shí)“水十條”，當(dāng)時(shí)他在環(huán)保部工作的時(shí)候，與財(cái)政部制定了《推進(jìn)水污染防治領(lǐng)域政府和企業(yè)資本合作實(shí)施的意見》。意見頒布之后他接受了記者采訪，說PPP是一場(chǎng)“婚姻”，不是一場(chǎng)“婚禮”，政府和企業(yè)要好好過日子，要有磨合。包括飲用水源地的治理，文件上對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的整合打包，提供整體的服務(wù)。建立回報(bào)機(jī)制，提出了幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，第一是使用者付費(fèi)，誰得到好處了誰拿錢;第二，政府補(bǔ)貼，比如說垃圾處理;第三，政府付費(fèi);第四，土地開發(fā)、生態(tài)旅游，總之生態(tài)旅游就要有回報(bào)的機(jī)制。另外，提出來統(tǒng)籌運(yùn)用水污染防治資金，誰搞PPP，優(yōu)先把資金允許你們打包使用。

　　除針對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)PPP模式做了分享外，趙華林還提到環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的速度，大概是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的兩倍，所以大家都蜂擁而來了，利潤(rùn)攤薄了，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)來講，肯定市場(chǎng)要淘汰一批沒有技術(shù)，沒有管理，僅憑關(guān)系的企業(yè)。